Evropská komise nedávno zveřejnila nový návrh doporučení pro členské státy EU, která by si posvítila na nekuřáky. Hlavním cílem je rozšířit nekuřácké zóny na venkovní prostory, jako jsou dětská hřiště, bazény, veřejné budovy, zdravotnická zařízení a dopravní zastávky. Unie chce do roku 2040 vytvořit „generaci bez tabáku“, kde tabák bude užívat méně než 5 procent obyvatel. Například čeští europoslanci ale návrh, o němž by se mělo hlasovat tento týden, v zásadě unisono odmítají.

Takzvanou revizi doporučení Rady EU o nekuřáckém prostředí představili komisaři v druhé polovině září. Tento týden se nicméně o legislativě bude debatovat na plenárním zasedání a následně se o ní bude i hlasovat. Konkrétně ve středu a v pátek.

Komise doporučuje zahrnout do nekuřáckých politik nové typy tabákových výrobků, například elektronické cigarety a zahřívaný tabák. Tyto produkty jsou podle Světové zdravotnické organizace (WHO) škodlivé, ačkoli jsou často propagovány jako „zdravější“ alternativa kouření. „Dopady emisí z těchto výrobků na lidské zdraví jsou prokazatelně závažné, včetně respiračních a kardiovaskulárních onemocnění,“ uvedla WHO.

Smělý cíl

Nový návrh je součástí širší strategie Evropské unie v rámci Evropského plánu boje proti rakovině. Podle Stelly Kyriakidesové, komisařky pro zdraví a bezpečnost potravin, je tento krok klíčový pro ochranu zdraví evropských občanů. „Jsme povinni chránit zejména děti a mladé lidi před škodlivým kouřem a emisemi. Tento návrh je zásadním krokem k dosažení generace bez tabáku,“ uvedla Kyriakidesová.

Místopředseda Komise Margaritis Schinas zdůraznil, že nové návrhy nejsou pouze o ochraně zdraví, ale také o změně společenských návyků. „Výhody nekuřáckého prostředí jsme již zaznamenali. Tento návrh posouvá prevenci na novou úroveň a přispívá k tomu, aby zdraví občanů bylo ústředním prvkem politiky EU,“ řekl Schinas.

Čeští europoslanci: Návrh je přehnaný a neúčelný

Mezi českými europoslanci však návrh vyvolal ostrou kritiku, a to poměrně překvapivě i napříč spektrem. Podle Tomáše Zdechovského (KDU-ČSL) jde o zbytečnou regulaci, která pouze prohlubuje odpor veřejnosti vůči evropským institucím. „Myslím si, že už je to prostě šikanózní a nepovede to k ničemu kromě dalšího naštvání lidí na Evropskou unii. Omezení kuřáků je více a více. Namísto toho jsme opakovaně Komisi řekli, že by se měla zaměřit na prevenci,“ řekl Zdechovský.

Alexandr Vondra (ODS) šel ve své kritice ještě dál. „Jsem zásadně proti dalšímu omezování svobody. Návrhy Komise jsou absurdní a nepřijatelné. Je to džihád ve jménu zdraví,“ prohlásil. Ondřej Kolář (TOP 09), ač mnohdy více prounijní, zdůraznil, že by se EU měla soustředit na důležitější témata: „Myslím, že tenhle svět řeší mnohem vážnější problémy než to, že si někdo někde zapálí cigáro. Ať to EU nechá na členských státech, třeba naše tuzemská úprava je pro mě dostačující,“ sdělil redakci.

Kritika na mezinárodní úrovni

Návrh Komise narazil na odpor také v některých dalších členských státech. Itálie a Rumunsko ve společném prohlášení označily návrh za vědecky nepodložený a proces jeho schvalování za nedostatečný. Podle jejich vyjádření postrádá doporučení robustní vědecký základ a nebere v úvahu specifika různých prostředí.

„Obecné zákazy pro venkovní prostory s intenzivním pěším provozem jsou vágní a právně obtížně vymahatelné,“ uvedli představitelé obou zemí. Kritizovali také nedostatek času na projednání návrhu a ignorování připomínek členských států. „Politicky je nejvhodnější postup, který se zakládá na konsensu, nikoliv na prosazování kontroverzních politik,“ uvádí jejich prohlášení.

Příklad z Itálie

Zatímco v EU se o plošných zákazech stále debatuje, některá města už je zavedla. Milán od ledna 2025 zakáže kouření na většině veřejných prostranství. Výjimky budou platit pouze na odlehlých místech, kde lze dodržet odstup alespoň 10 metrů od ostatních. Podle městských úřadů má toto opatření přispět k ochraně zdraví obyvatel a ke zlepšení kvality ovzduší.

Ačkoli návrh Evropské komise není pro členské státy právně závazný, představuje silný tlak na harmonizaci protikuřácké politiky v EU. To však vzbuzuje obavy, zda se EU nesnaží příliš zasahovat do národních pravomocí v oblasti zdravotní politiky. Zatímco Komise apeluje na veřejné zdraví a prevenci, kritici varují před přehnanou regulací a možným odcizením občanů od evropského projektu.