Prezident Petr Pavel míří za senátory na schůzku o způsobu výběru nových ústavních soudců. Hlava státu se rozhodla obeslat celkem 23 institucí, které jí mají navrhnout své kandidáty, aby je následně mohl posoudit Pavlův panel odborníků vedený ústavním právníkem Janem Kyselou. Zatímco veřejným prostorem létají první jména pravděpodobných kandidátů, všemožní politici a právníci se nemohou shodnout na tom, zda je transparentní přístup nového prezidenta vhodný, nebo ne.

Během letoška bude nutné jmenovat celkem 7 z 15 ústavních soudců, tři z nich už na počátku května, kdy skončí mandát trojici Milada Tomková, Jaroslav Fenyk a Jan Filip. Náhradou by se podle informací redakce měl stát minimálně dlouholetý předseda Nejvyššího správního soudu Josef Baxa. Horkou kandidátkou je podle všeho také bývalá předsedkyně Soudcovské unie Daniela Zemanová a objevilo se i jméno advokátky Ireny Schejbalové nebo soudkyně Ivany Hrdličkové.

Jména, ale především způsob výběru by se měly řešit na prezidentově návštěvě v Senátu. „Mohu říci, že pan prezident se chce zítra (ve čtvrtek – poznámka) sejít se mnou a s předsedou komise pro ústavu a ústavní procedury. Předpokládám, že to tam bude hlavním tématem,“ řekl redakci šéf Ústavně-právního výboru Senátu Tomáš Goláň (za SEN 21). Kromě něj se Pavel setká i s vedením horní komory a šéfem stálé komise pro Ústavu Zdeňkem Hrabou (za ODS).

Veřejná volba

Sám Goláň je k oslovování všech možných institucí a následném posuzování lehce skeptický. „Je to komise plná stejně uvažujících lidí a já jsem si představoval, že Ústavní soud bude pestrý. Jenže pokud tam budou stejně uvažující lidé, vyberou se stejně uvažující lidé. Což není nutně špatně, ale já bych si představoval pestrost jako v případě německého ústavního soudu, kde je třetina politiků, třetina akademiků a třetina soudců,“ uvedl s dodatkem, že panel ale nechce dopředu podceňovat.

Jeho další kolegové z Ústavně-právního výboru tak kritičtí nejsou. „Proti panelu a podobně nic nemám, připadá mi to dobré. Jen jde samozřejmě o to, aby ta nabídka byla co nejpestřejší,“ myslí si místopředseda Michael Canov (STAN) s tím, že zatím mu ze zmíněných jmen nikdo nepřipadá jako nesolidní kandidát. „Josef Baxa má velký respekt právnické obce, beru ho jako velkého favorita,“ zmínil.

„Je to na prezidentovi. Důležitý je výsledek, aby to vedlo k výsledku, že to budou osobnosti, které budou splňovat všechny požadavky a naváží na tu nejlepší tradici z dob Václava Havla,“ myslí si další místopředsedkyně výboru Hana Kordová Marvanová (za ODS).

Není to šťastné, říká Blažek

Podobně nejednotná je i právnická obec. Překvapivě otevřeně hovořil ministr spravedlnosti Pavel Blažek. „Nemyslím si, že je to šťastné řešení. Oslovil 23 institucí, každá kdyby navrhla dva kandidáty, tak jich bude 46 na sedm míst. Automaticky tím 39 kandidátů urazíte, protože jim řeknete, že byli horší než těch dalších sedm,“ řekl ve vysílání CNN Prima News.

Podle Marie Zámečníkové z Katedry ústavního práva a politologie Masarykovy univerzity je Pavlova snaha o transparentnost a rozrůzněnost Ústavního soudu v zásadě správná. „Oslovení různých institucí napříč republikou může vést k tomu, že bude upozorněno na kvalitní kandidáty a kandidátky, kteří třeba působí v regionech a kteří nejsou dosud natolik známí. Stejně tak zřízení komise odborníků, která má na výběru spolupracovat, nevnímám problematicky, jedná se dle ústního i písemného odůvodnění prezidenta o „konzultační panel“, tudíž bych v jeho existenci neviděla důvod pro tvrzení, že se prezident zbavuje odpovědnosti,“ míní.

Předseda Českého Helsinského výboru a advokát Václav Vlk se nechal slyšet, že Pavel zvolil legitimní a otevřený, ale také manažerský systém. „Půjde v podstatě o volbu veřejnosti ještě předtím, než k samotnému návrhu na volbu předložením kandidáta Senátu dojde. Myslím si, že tyto veřejné polovolby neměli tvůrci ústavy příliš na mysli, rozhodně byli spíše přesvědčeni o tom, že prezident jako exekutivní moc předloží moci zákonodárné návrhy vrcholných představitelů moci soudní,“ uvedl.

Samotné instituce, které prezident oslovil, víceméně nový styl chválí. „Notářská komora ČR považuje novou možnost nominovat vlastního kandidáta na ústavního soudce za dobrý způsob, jak prezidentovi republiky představit a navrhnout osobnosti, které by do vlastního výběru nemusel zahrnout, přestože mají pro tuto funkci velmi dobré předpoklady,“ uvedl její prezident Radim Neubauer. Více jsme o postoji jednotlivých organizací psali zde.